Form, ra'ayi da kuma tsarin da ke jihar. A ginin zamantakewa na bayyana

Bisa ga abin da ka'idodinta wani aiki jiha? Mene ne juyin halitta daga siffofin na siyasa kungiyar na al'umma? Menene babban ka'idojin ga aiwatar da ikon abokai na jama'a gwamnati a zamani kasashe da, musamman, a Rasha?

Mene ne jiha?

Kafin nazari akai abin da tsarin da kuma ayyuka na jihar, ayyana naka haka abin da ake nufi da irin wannan. Irfanin Concepts a wannan batun, akwai da yawa. Daga cikin mafi kowa - da wadannan definition. Jihar - wannan shi ne wani hadadden tsarin da hulda tsakanin mutane wanda suna da ha kan kasa ko yankin ainihi, halitta a tabbatar da ka'idodi na ingancin rayuwa, tsaro da kuma 'yanci ga kowane dan kasa.

Mutane sane zabar zauna a dace hali, shiga cikin "zamantakewa kwangila" tare da gwamnatin, "delegating" Management ne gwamnatin (majalisar), ko kuma aiwatar da kai gwamnati a kan ka'idodin na ãdalci, kuma daidai da jama'a sha'awa. A farkon siffofin statehood, lokacin da ta je kawo mutane tare a gwada karamin yanki, fiye ko žasa kama ƙabilun da al'adar, da bukatar "Tawagar" ya ba. Jama'a sun isa su zabi, bari mu ce, wani gogaggen "shugaban" ko wani rukuni daga gare domin manufar kai-shirya ka'idoji.

Kamar yadda ka kara da yankuna na "shugabannin" ya daina za a rasa a duk. Ko, tsakanin sabani ya fara bayyana, bukata kai kyautata model. Na farko, da aiki da "shugaban" fara mayar da hankali a hannun wani karami yawan shugabannin - a karshen, kadai sarki. Daga baya suka fara bayyana da zabe hukumomi. Alal misali, Old jihar tsarin kunsa na National Institute majalisar. majalisar Tsarin aka kafa a kasashen Turai. A wani fiye ko žasa zamani nau'i na siyasa da mulki na sarki jihohin da aka kafa a cikin marigayi 17th - farkon 18th ƙarni. Akwai theories cewa daidai da ka'idojin rabuwa da iko. A wasu jihohin da suka yi da aka gabatar a cikin yi. Yanzu sun yi aiki daidai da harkokin siyasar} yawancin kasashen.

Bayan da aka ayyana da key mu mayar da hankali kananan binciken, za mu iya fara gano abin da tsarin da kuma ayyuka na jihar. Mun fara da farko lokaci.

Tabbatas da tsarin da jihar

Mene ne "tsarin da jihar"? A cewar mashahuri a cikin Rasha siyasa definition, shi ne wani tsarin na cibiyoyin siyasa da kuma cibiyoyin da cewa tsayar da ayyuka zama dole a aiwatar da dacewa dalĩli iko batutuwa. tsarin da jihar a halin yanzu tsari ne mafi sau da yawa ya nuna matsayin da kewayon daban-daban jikinsu, zuwa kashi uku aikin matakan: majalisu, zartarwa da kuma na shari'a. Wanne, bi da bi, raba cikin babban adadin tsarin raka'a alhakin musamman a cikin yankunan da aiwatar da harkokin mulki manufofin - ma'aikatun, hukumomin, kwamitoci, da dai sauransu ...

Wasu masana suna nuna wani raba kashi a cikin tsarin da jihar sojoji, kazalika da gawawwakin kafa a taron na gaggawa gaggawa - irin aka, misali, gwamnatin wucin a lokacin da 1917 da juyin juya halin, aka ba asali bayar da na yanzu dokokin kasar. Iyawa da kewayon iko, wanda ake bai wa Game da ikon Tsarin tsare a raga, kuma manufofin siyasa iko abokai.

Akwai sharuddan mafi baƙi da batun, amma shi ne mai daban-daban kimiyya Categories. Zuwa ga waɗanda, misali, bayar da irin wannan ra'ayi kamar yadda "ginin zamantakewa jihar." Ya unshi da rarrabuwa na da yawan jama'a na wasu kungiyoyin a kan tushen da zamantakewa da siyasar matsayi na 'yan kasa. A matsayin wani zaɓi - sun kasance a azuzuwan. Wannan ne, misali, da ginin zamantakewa na tsakiyar zamanai jihar da za a iya wakilta kungiyoyin kamar manoma, bourgeoisie gonaki manya da t. D. The siyasa abubuwa da kuma hukumomin gwamnati da lokaci shi ne kamar haka fairly mediocre hali.

Shin manufar "jiha tsarin". A wasu riƙa, zai iya yiwuwa a yi la'akari synonymous. Amma kamar yadda mai mulkin, shi wakiltar wani irin siyasa naúrar, kamfanin ko kungiyar da ciwon da wata alaka da jihar. Wannan shi ne, misali, gwamnatin - shi ne, ba shakka, a jihar tsarin. Kazalika da, misali, Tarayyar Jihar Institution "Information Technology da kuma Center". Ko JSC "Gazprom". Duk da wannan - jihar Tsarin. Ci karatu a cikin kananan nazari, babban lokaci a cikin wadanda riƙa inda shi ne mai tambaya na dacewa da cibiyoyin ko kungiyoyi, ya yi da hankali don kauce wa na ginin jumla kurakurai.

siyasa ayyuka

A ra'ayi na "jiha tsarin" shi ne sau da yawa intersects tare da wani ra'ayi - "siyasa da kayan aiki". By kuma manyan, biyu - da sabon abu daga cikin wannan tsari. Su yi tunani da akida, da kuma sunadaren a kan tushen da wanda gwamnatin da aka aiwatar da wajibai daidai da zamantakewa kwangila. Duk da haka, idan tsarin da jihar - shi ne mai sa na cibiyoyin, cewa shi ne mafi wata "Toolkit" da iko, da siyasa ayyuka - wannan, bisa ga m view, da key manufofin da ayyuka ga wanda Game da gwamnatoci ne. Za mu iya cewa da "aiki" don wasu har ƙayyade "tsarin." A karkashin halin yanzu kalubale hade da management na siyasa da suke takamaiman cibiyoyin cewa kafa ikon tsarin da jihar.

A zamani kimiyyar siyasa a rarraba siyasa ayyuka na ciki da kuma na waje. Tsohon hada da dokar-yin, dokar tilasta yin aiki, tattalin arziki, zamantakewa, al'adu da kuma muhalli da ayyuka. Don na biyu - tsaro da diplomasiyya (wasu masana sun gano a matsayin wani ɓangare na ta a matsayin "ha] in", jigon wanda shi ne a gina abota da kuma tarayya a cikin kasa da kasa fagen fama).

A qa'ida ta rabuwa da Iko

Sama mu lura da cewa a cikin siyasa tsarin zamani jihohin aiwatar da manufa na rabuwa da iko. Mene ne wannan? Kamar yadda aka shirya a cikin jihar tsarin da inji? An zaci cewa ikon da aka raba uku main aikin rassan - majalisu, zartarwa da kuma na shari'a. Kowace daga cikinsu aiki da kansa cikin sharuddan magance danƙa da kundin tsarin mulki ko wasu doka ayyukan matsaloli, amma a lokaci guda aiki cikin guda mahaluži key manufofin.

A wannan connection, akwai bukatar rabuwa da iko? Bisa ga prevalent msar tambayar ra'ayi, wannan irin tsarin da jihar inji - sakamakon ci gaban mulkin demokra matakai da kuma cigaba a cikin zamantakewa da siyasa sani rarrabẽwa: ikon kamata ba za a mayar da hankali a kowane musamman ma'aikata ko a cikin hannun mutum. Saboda haka, da majalisu, zartarwa da kuma na ~ angaren shari'a of management aka tsara don yardatayya iyakance ikon da wani ra'ayi zuwa minimizing da alama na siyasa usurpation na key gogewar.

majalisar

Sigar siyasar Shiyyar jihar a yau, a matsayin mai mulkin, yakan haifar da kasancewar 'yan majalisar dokoki hukumomi. Wanne ne mafi girma cibiyoyin na majalisar dokoki. Majalisar yana da wadannan babban fasali: ci gaban da dokokin da cewa wakiltar bukatun daban-daban na zamantakewa kungiyoyin siyasa, kazalika da iko a kan ayyukan da zartarwa reshe.

gwamnati

Aiwatar a mafi zamani kasashen a jihar inji, da ra'ayi da kuma tsarinta, conceptualized a siyasa ka'idar, nufa gaban a kasar ta gudanar da tsarin, ba kawai majalisar amma kuma hukumomin gwamnati. Wanne ne m jiki na zartarwa iko. The ayyuka na hukumomin gwamnati - ma'aikatun, hukumomin, sabis (idan muka yarda da cewa ya bayyana soma a Rasha jihar inji - da ra'ayi da kuma tsarin da m kimiyyar siyasa ba sa muhawara a matsayin dukan) - rage ga daidai aiwatar soma a majalisar matakin da shari'a ayyukan, kazalika da sakandare kafofin - dokoki, da dokoki, da dai sauransu ...

kotunan

Bi da bi, da bangaren shari'a ke kawo al'amurran da suka shafi alaka da doka yi a cikin bangare na data kasance dokoki. Ko, kamar yadda shi ne idan a wasu kasashe, ta wallafa kafofin doka a cikin nau'i na gabaceku, complementing da majalisu da kuma zartarwa jikinsu cewa, samar da inji na jihar. A ra'ayi da kuma tsarin da hali dokar ne muhimmanci daban-daban daga cikin abin da ake kira "Roman" dokokin aiki na tsarin, lokacin da tallafi na shari'a ayyukan kotuna ba kai tsaye shiga.

Abin da na biyu model ne mafi tasiri - batun da zafin muhawara. Duk da haka dai, da more kowa "Roman" tsarin a duniya, ciki har da a Rasha. Case dokar ne mafi cigaban a Amurka da kuma Birtaniya.

Jihar da kuma dokar

Sama mun lura cewa da bukatar a jihar bayyana a lokacin da mutane da nufin samar da kansu tare da wani lamuni na tsaro zama, 'yanci, tare da wani jerin ingancin rayuwa. A tsawon lokaci, wannan "nufin" da aka canza kama zuwa wata dama ko a hade da wadanda. Yarda ya zama m rarrabẽwa a yau. Saboda haka kasa zuwa cikin daya ko wani daga cikin tsarin siyasa gudana kawai daidaita tsarin da jihar. Kuma hakkokin 'yan kasa da kuma dole ne a aiwatar da wassu sharudda ba.

A sharudda da abin da tsarin siyasa na kasa da aka bayyana a matsayin ikon key adam da kuma yancin] an, su ne sosai daban-daban. A fannoni da dama, da jigon da aka ƙaddara da rinjaye zamantakewa hadisai da kuma al'adu na mutane. A wasu jihohin, misali, da hakkin ya bayyana na siyasa ba su dauke da wani fifiko. A wasu yarda da cewa kasar da dukan zama dole albarkatun domin ganin sauran bukatun jama'a su yi magana a bainar jama'a game da nasu matsayi a al'amura na hukuncin. A tsarin da jihar da kuma dokar akwai - biyu cikin sharuddan msar tambayar ideas game da manufa da tsarin siyasa a masana ilimi, da kuma a cikin key yi management abokai - ciki har da m gaban dacewa cibiyoyin.

ikon gyara

Wasu masana sun yi imanin istinbadi ware asali gyara na siyasa ikon, ga kowa da kowa iri jama'a cibiyoyin. Daga cikin wadanda - da iko, da mutuncinsu, da taimako, da kuma amana. Lalle ne, suna duk ba a fagen siyasa da tsarin, ko da kuwa ko, a gaskiya gabatar da tsarin, nau'i na gwamnati. Ko da idan muka yi la'akari da misalai na kungiyar na cibiyoyin mulki a tarihi lokaci, bãbu lõkacin rabuwa da iko, wadannan mamaye harkokin siyasa gyara ko da yaushe aka ba. Duk da haka, kowace daga cikinsu da suka zamani siyasa, ya kamata a adalci cikin sharuddan yiwuwa da takamaiman batu na da ikon ayyuka. Wannan shi ne, tare da nassi na lokaci da na halitta aiwatar da siyasa ci gaban da aka yi aiki daga Concepts da kuma ka'idojin ya jagoranci tsarin shugabanci nagari a yarda da wannan rarrabẽwa. A ka'idar rabuwa da iko, bisa ga siyasa manazarta, ya zama daya daga cikin key na fuskantar inganta theorists da likitoci na jama'a gwamnati, ka nemi wani ma'auni tsakanin hudu babban aka gyara daga siyasa management.

Modern jihar inji abubuwa

Babu shakka cewa tsarin da jihar siffofin kan lokaci tasowa. Wannan shi ne abin da muka lura a farkon labarin: na farko, sun "shugabannin", sa'an nan sarakunan da, daga baya ya bayyana da majalisar dokokin kasar da kuma rabuwar iko. To, ta yaya "ginannun" zamani jihar? Politologists ware dace da manufofin tsarin abubuwa. A sharudda ga definition iya bambanta dangane da kasar. A Rasha, bisa ga kowa ra'ayi, irin wannan abubuwa suna classified kamar:

- gwamnatoci (tarayya, yankin da kuma na birni matakin).

- jihar da kungiyoyi (siloviks, sabis iko, lura, da dai sauransu ...).

- jama'a cibiyoyin (makarantu, asibitoci, da dakunan karatu, da dai sauransu ...).

- mallakar gwamnati Enterprises.

A wasu ƙasashe, wasu na sama abubuwa iya haka advantageously zama masu zaman kansu. A Rasha, su ne jihar (kamar yadda wasu manazarta, yafi saboda tarihi hadisai da ka'idodinta jama'a gwamnatin, kafa a Soviet sau).

Mene ne "dalĩli"

Bari mu zauna a kan kashi na farko type, cewa shi ne, gwamnatin. Mene ne ta key fasali? Modern kimiyya Concepts cewa ayyana abin da ya kamata yi kama da wani nau'i na jihar, da kuma manufar da tsarin, sun hada da wadannan sa na sharudda. Saboda haka, dalĩli:

- kafa, bisa ga nufin siyasa abokai iko.

- daukawa fitar da ayyukan da ake tsare kafofin doka.

- shi yana da wani tsarin siga wanda a fili ma'anar da halayen da bin doka.

- yana da wasu competences, da mutuncinsu, da aikinsu.

- aiki a wannan yanki (fadin kasar a matsayin dukan, musamman, a wata yankin, birni).

Daga cikin ƙarin fasali characterizing da hukumomi - samuwar kayan albarkatun (raba gine-gine, yana nufin sadarwa, da dai sauransu ...), The rarraba tsarin aikin dalĩli jami'an (rank, matsayi), da hisabiba na sama Tsarin mulki.

Jihar da kuma municipalities

Ta yaya ra'ayi da kuma tsarin da jihar suna da alaka da akida na birni gwamnati? Delimiting babban rarrabẽwa a nan - da munasaba da ayyuka a matakin da ya dace na aiwatar da ikon. Municipality - mai sarrafa administrative-yankin naúrar - birni, gundumar, County. Cikin kewayon ayyuka, da mafita daga wanda aka sanya wa batutuwa na karamar hukumar, kamar yadda mai mulkin, daban-daban daga abin da yake halayyar tarayya ikon Tsarin. A zamani irin na jihar, batun da tsarin, wanda aka amince da matsayin na asali msar tambayar Concepts a kimiyya makarantu, unsa wani babba mataki na cin gashin na gargajiya - saboda kawai, da mukaddashin a cikin gida al'amari, hukumomi zai fi yiwuwa warware gaggawa matsaloli da nagarta sosai fiye da m siyasa management tsarin.

Me game da al'adar delineating Game da dalĩli a Rasha? The sharuddan "jiha" da "birni" a cikin ikon da RF dokokin demarcated. Duk da haka, da key ka'idojin siyasa shugabanci tsarin aiwatar da batutuwa na siyasa management na da iri, bisa ga yawa siyasa manazarta, da kuma la'akari da matsayin da halitta na da babban yawan dokokin da cewa suna kama, wani lokacin kusan m. A da yawa al'amurran da "jiha" da "birni" hukumomi a Rasha ne daban-daban, sai dai sunan.

Duk da haka, da tallafi da yawa a cikin makarantu na siyasa ka'idar jihar tsarin ya nuna cewa da quality management na kasar ne zai yiwu ne kawai idan gwaji cin gashin warware matsaloli a cikin birni matakin. Saboda haka, duk da waje kamancin ka'idoji, da ikon a tarayya, yankin da kuma na gida matakin kamata a da za'ayi a Rasha a isasshe ri batutuwa na ta aiwatar da mulkin kai.