Wakilin jikinsu: manufar, tsarin da hanya na samuwar

Tasiri aiki na shari'a tsarin kafa a kasar, da samar da hukumomi. Wakilin, zartarwa, shari'a cibiyoyin gudanar da wani tallafi da kuma aiwatar da dokoki. su ma siffar da isasshen kariya daga hakkoki da abubuwan da bukatun al'ummominsu. A cewar da yawa masu bincike, da fifiko a tsarin da majalissun (wakilin) jikinsu. Wannan matsayi mai tushe daga gaskiya cewa wadannan cibiyoyin ne ya wajaba a kullum da babban kwatance na ciki da kuma na waje manufofin, tabbatar da bin doka da oda arziki a cikin al'umma. Ka yi la'akari da kara, abin da su ne wakilin jikuna a kasar, kazalika da ayyuka, da kuma tsari na samuwar.

Overview

A qa'ida ta rabuwa da iko a cikin yankunan uku da aka yake kunshe a cikin kundin tsarin mulki, soma a shekara ta 1993. Its ainihi ta'allaka ne da cewa kowane reshe an sanya wasu al'amurran da suka shafi, da kafa wani tsarin na iyawa, a cikin wanda shi iya warware su. A musamman, da ƙuduri na rigingimu, da amincewa da unconstitutionality na wasu doka takardun, da batun shari'a yanke jiki jama'a iko. Wakilin cibiyoyin samar da tallafi da dokoki, da amince da kasafin kudin da sauransu. Wadannan al'amurran da suka shafi ne da alhakin Tarayya Majalisar da kuma yankin Tsarin.

majalisar

Yana abubuwa a matsayin koli dokar-yin ma'aikata a kasar. Tarayya Majalisar kunshi: Rasha Jihar Duma da Federation Council. A farko tsarin daukawa fitar da ci gaban, shawarwari da kuma tallafi na nagartacce. A wasu lokuta, a shari'a daftarin aiki da ake nazari a majalisar Tarayya. A karshen iya kãfirta an amince da aikin. A Federation Council, saboda haka, abubuwa a matsayin bunkasa da kuma kula ma'aikata. Its ayyuka ne na wajibi don rage siyasa da bambance-bambance, da tallafi da mafi kyau duka version na samarwa mulki.

samuwar

Da samuwar wakilin gawarwakin da aka yi a kan wani zaɓe na akai. A zaben wakilai daukan wuri a karkashin gwargwado tsarin. A zaben shafe duk 'yan ƙasa. A lokacin yakin neman zabe da jam'iyyun siyasa bayar da jerin 'yan takara. Places a Duma ake rarraba bisa ga hukuma sakamakon zabe.

tsarin

A mafi wakilin jiki a cikin hadaddun nau'i guda ma'aikata cewa na'am da dokar tarayya. A cewar su, ya yarda da su a yankin kida. Wannan aiki da aka sanya wa wakilin jikin na RF batutuwa. Su, bi da bi, ya kira a cikin hanyoyi daban-daban. Yana iya zama:

• Kurultais.
• Duma (yanki, birni, da kuma saboda haka a ranar.).
• Khurals.
• Tips and so on.

Bugu da kari, aikin da yankin jikinsu. Suna kuma karfafuwa to amince da dokokinta. Wadannan takardu iya bayyana jigon FZ gudãnar al'amurran da suka shafi hadin gwiwa iko na Rasha Federation da kuma yankuna, ko adireshin matsaloli dangane da musamman zuwa iyawa daga cikin batutuwa.

House na majalisar

Wakilin jikuna da key matsayi a cikin tsarin da administrative na'ura na Rasha. Higher cibiyoyin tsara al'amurran da suka shafi alaka da al'ada aiki na dukan jama'a a cikin kasar. The doka matsayi na Houses na majalisar yana gyarawa a kundin tsarin mulki. A rulemaking, wadannan tarayya hukumomin da fifiko. A halin yanzu, kasar iya da'awar doka ayyukan da sauran, ciki har da doka Tsarin da kuma shugaban kasa. Wannan, duk da haka, ba detract daga ƙarfi da darajar da Houses na majalisar.

nuances

Wakilin gawarwakin - Waɗannan su ne cibiyoyin da aka kafa a kan nufin mutane. FS da irin wannan matsayi, daga 1993 zuwa 1995. A halin yanzu, da babba majalisar da asalinta ba wani wakilin ma'aikata na iko. Wannan shi ne saboda cewa da nada sanatocin nuna da shugaban kasar na kasar. Kamar wancan Duma za a iya kira da wakilin jiki kawai partially. Gaskiyar ita ce,, misali, a cikin 6th taro na zaben na ta wakilai, su ne a kan lists. Saboda haka, yawan bai zabe a musamman takarar, amma ga dukan jam'iyyar. Abun da ke ciki zabi da siyasa daidaituwa, duk da haka, na iya canza da kuma bayan zabensa. A sakamakon haka ne "na yau da kullum" wakilai,. Wasu daga cikin su, yana nuna kansa ko kanta, tafi, kuma a wuri na zo da wasu, wanda da jama'a ba su ma san. A cewar wasu masana, ya kamata a yi la'akari da m kuma kawai majalisu aiki na Duma. Gaskiyar cewa wakilai, suna da hakkin su kaikaice sarrafa aiki na duba bẽne, shugaban babban bankin. Su kuma iya aika buƙatun ga m, sanya wani kwamishinan adam, sa da taron ministoci. Wadannan nuances da wani gagarumin tasiri a kan dangantakar da rassan jihar ikon daga juna. Saboda haka, mafi girma misali saitin, tarayya hukumomi da m iko. Dukansu gidaje na majalisar suna dauke da iko ayyuka a cikin ta iyawa.

} ananan hukumomi,

The doka matsayi na wadannan cibiyoyin ne ma yake kunshe a cikin kundin tsarin mulkin kasar. A iko na wakilin jiki na yankin hada da, a cikin Baya ga daidaitattun-saitin aiki a kan samuwar da sauran Tsarin, kazalika da sa idanu su yi. Hulda da sauran rassan cibiyoyin ne da za'ayi daban a wani ba administrative naúrar na kasar. Akwai kuma bambance-bambance a cikin siffofin shiri na tallafi na dokokin tsari, review kuma hanyoyin da ƙuduri na wani matsaloli.

bayani dalla-dalla

Local wakilin jikin su ne free to yanke batutuwa da suka shafi da bayanai, tafarkin, shari'a, harkokin kudi da ƙungiya goyon bayan da ayyukan. All dole kudi ga shi an yarda da cikin cibiyoyin. The kudin na samar da ayyukan bayar a raba line na shiyya kasafin kudin.

iyawa

Daga cikin babban al'amurran da suka shafi warware cibiyoyin yankin, ya kamata a lura:

• Samuwar da oda, a kan tushen da zaben za a gudanar a cikin kai-gudanarwa, da za'ayi da ayyukan da iyãkõkin ta kafa kundin tsarin mulki.
• Mun kafa kudade da kuma haraji, classified daidai da dokar tarayya ta gudanar da yankuna, da tsari na su riƙewa.
• A tallafi na zaman jama'a da kuma ci gaban tattalin arziki da shirye-shirye samarwa da zartarwa hukumomin.
• Yabo na ƙarshe kuma ƙarshe na yarjejeniyar da yarjejeniyarsu a yankin matakin.
• Kafa kula da yanayin da ƙaddarãwar dukiya a kan ƙasa karkashin mulkin wata.
• Tabbatar da dalilin da hanya na convening kuma rike da kuri'ar raba gardama.
• Yabo na management shirin na yankin, da kafa tsarin da hakan zartarwa hukumomi na magana.

tsara manufofi,

Yana yana da ya dace gwamnatoci, 'yan majalisar dokokin da kuma wasu jami'ai. Dama na shirin sanya a karkashin tanade-tanaden kundin tsarin mulki da kuma Yarjejeniya daga cikin yankuna da sauran cibiyoyi da gine-ginen. Daga gare su, musamman, na iya zama jama'a da kungiyoyi da ƙungiyoyi. Wannan dama za a iya samun 'yan ƙasa waɗanda suke zaune a wannan yanki.

Shawara na samarwa ayyukan

Tsara dokokin bayar da mutane mamaye manyan mukamai a yankin da ake yi karatu a matsayin fifiko. Shawara daga cikin takardar kudi, wanda ya samar da kudin shafi wanda ake ganin ya gudanar da wani kasafin kudin batutuwa yi ga akalla makonni 2 (14 days).

A hanya domin amincewa da ayyukan

yanke shawara hanya da aka kafa a bisa doka. A tsari na da ƙayyadaddu. A musamman:

1. A tallafi na Yarjejeniya na magana, da kuma gyara sanya ta a mafi yawan kuri'un da shi. A wannan yanayin, ya kamata ya kasance ba kasa da 2/3 daga cikin jimlar yawan wakilai,.
2. Takardar kudi suna dauke akalla 2 karatu. A lokacin da ka yarda da ko kãfirta da yi tsara su sa dace da hukuncin.
3. Yabo na yankin da dokokin da a mafiya yawa daga cikin jimlar yawan wakilai, kafa da kuma yanke shawara - da dama daga cikin zaɓaɓɓu.
4. Kamar yadda wani muhimmin sharaɗi tsari zuwa cikin sakamako a ni'imar ta promulgation (promulgation) persons suke a saman darajõji.
5. A hali na kin amincewa da doka iya kujerar naƙi nasara mafi, wanda ba kasa da 2/3 na dukan sa na 'yan majalisar dokokin.

Dokokin matsayai zo a cikin sakamako nan da nan bayan bazawa a cikin aikin hukuma kafofin. Laws, dokokin da suka shafi kariya game da abubuwan da yanci da kuma hakkin, baiwa da doka da karfi ba a baya fiye da kwanaki 10 bayan ɗaba'ar.

doka matsayi

Rule-yin yanki (gida) hukuma ne m cibiyoyin. Suna aiki kamar yadda guda administrative naúrar tsarin, wanda yana da hakkin ya kai m doka ayyukan. A ma'aikata ayyuka ciki har da doka tsari a kan m iko na yankin, kazalika da hadin gwiwa iko tare da mafi wakilin jiki na kasar. A tsarin administrative raka'a suna da hakkin doka abokai da hukuma kan sarki. The sunan wakilin jiki a kowane batu, ta ciki tsarin suna m daidai da Yarjejeniya (kundin tsarin mulki), bisa ga kasa, tarihi da kuma sauran hadisai.

A ƙayyadaddu na zaben

A FZ № 184 ayyana tsarin da kuma hanyoyin daidai da abin da na gida normative kafa. Zabar wakilai, ne 'yan asalin rayuwa a cikin abin da administrative naúrar. Don shiga cikin yakin neman zabe, su ya kamata a bai wa zabe (aiki) doka. A matsayin dan takarar iya magana Rasha jama'a wanda ya isa wani shekaru. Ya aka, ta hanyar doka, dole ne a m dama da za a zabe. Zaben an gudanar da m takardar za ~ en. Status of wakilai, lokacin da suka sharuddan da ofishin, da oda a bisa wanda ake shirya da kuma aiwatar da yakin neman zabe, amince a cikin tarayya dokoki, Yarjejeniya (kundin tsarin mulki) da kuma sauran shari'a kida a cikin yankin. Tarurruka ne jama'a, amma zaman taro a yarda. The domin na karshe taro bayar a cikin dokokin, wanda ya amince da ita a yankin, ko na birni wakilin jiki.

A abun da ke ciki na cibiyoyin yankin

Mafi yawa daga cikin wakilin jikuna a cikin yankuna ne unicameral. The biyu ɗakunan ajiya na majalisar suna bayar kawai a wasu jamhuriyoyin. Formation wakilin cibiyoyin da za'ayi a cikin za ~ e tare da gwargwado, kuma mafi yawan tsarin. Ba kasa da rabi daga cikin wakilai, za a zaba bisa ga guda mazabar, daidai da yawan kuri'un da aka kada domin lists na zaben da ƙungiyoyi. Yawan wakilai, a cikin majalisar dokoki da batun tsare a cikin Yarjejeniya na yankin. Yawan zabi bambanta daga 11 (a Tajmyrsky AO) zuwa 194 (Bashkortostan Jamhuriyar). Tsawon zaman da wani dan kasa a MP matsayi kafa fitar a cikin Yarjejeniya. Duk da haka, da kalmar ba zai iya zama fiye da shekaru biyar. Yawan jami'an dauke da fitar da ayyukan da akai-akai, m da dacewa da shari'a yi na yankin.

kudade

Halin kaka, da su ne zama dole ga aiki na wakilin yankin hukumomi, bayar dabam daga sauran halin kaka daidai da kasafin kudin rarrabuwa na Rasha Federation. Order da kuma iko da rarraba kudi a aiwatar da samun kudin shiga da kuma kashe kudi da abubuwa na mutum wakilai, ko su kungiyoyin kazalika da dokar-yin cibiyoyin ba su yarda. A daidai wannan lokaci da iko na wani wakilin tsarin da yankin lura da gwamnati na kasafin kudi ba iyakance.

The dokokin da wakilin jiki na yankin

Normative ayyukan da irin wannan warware batutuwa da dama. Wadannan sun hada da, musamman, sun hada da:

1. Yabo na shiyya kasafin kudin da ta aiwatar da rahoton, bayar da mutum rike da mafi ofishin.
2. Mun kafa hanyoyin domin zaben na gida kai-administrative naúrar a cikin tsarin.
3. Yabo na tattalin arziki da zamantakewa da ci gaban yankin, a shirin da ya samar da wata babbar mahaluži.
4. Mun kafa kudade da kuma haraji alaka da hali na gwamnati, game da abin da suke levied.
5. Yabo na kasafin kudi na yankin jihar karin-kasafin kudi da kuma rahotanni a kan su aiwatar.
6. Tabbatar da dalilin da oda management da kuma ƙaddarãwar batu kayansu, gami da hannun jari, hannun jari da kuma sauran hannun jari a cikin babban birnin kasar na tattalin arziki tarayya, kamfanoni da masana'antun da sauran kungiyoyi da kuma shari'a iri.
7. Yabo na ƙarshe kuma cikar yankin yarjejeniyar.
8. Kafa domin shirya kuma rike da kuri'ar raba gardama.
9. Definition na administrative da kuma yankin tsarin da yankin da kuma ta dokoki canji.
10. Tabbatar da tsarin da sauran wurare na Cibiyar.
11. Tabbatas da oda na zaben na wakilin jiki na yankin.

dokokin

Wakilin yankin hukumomi da dama ya yi irin dokokin a kan daban-daban na yanzu, na sarrafawa al'amurran da suka shafi. A musamman Resolution za'ayi:

1. A tallafi na wani misali-kafa dokokin da Institute, magance al'amurran da suka shafi alaka da ciki dokokin aiki.
2. Yin riwayar mafi girma dalĩli a cikin batun na dan kasa da shugaban na Rasha.
3. Alƙawari kuma kau daga shi na mutum ma'aikata.
4. Yin yarda to post wasu mutane, idan oda da aka kafa a cikin kundin tsarin mulki, da Attaura da Yarjejeniya na yankin.
5. Ganawa da zaben ranar da wakilin jiki na magana.
6. A lokaci na zaben raba gardama a cikin dokokin ƙa'idar ayyukan da yankin ta lokuta.
7. Yanke shawara game da dogara / shakka daga manyan jami'an, ciki har da zartarwa jikinsu, to ka sanya wani wakilin ma'aikata cewa halarci.
8. Yabo na yarjejeniya a kan administrative naúrar iyaka canje-canje.
9. Yabo da daftarin yarjejeniya a kan rabo na iko.
10. Nada alkalai izini (tsarin mulki) kotu a yankin.
11. Yin sauran yanke shawara a kan al'amurran da suka shafi cewa, bisa ga tsarin mulkin kasar da kuma sauran normative ayyukan da aka dangana ga hali na wakilin jiki na magana.

Farkon ƙarshe na ayyuka

A iko na dokar-yin jiki iya dakatar kafin wa'adin, idan akwai ta faru by:

1. Independent yanke shawara ta hanyar wakilai,.
2. Resolution na shugaban yankin, idan a wani taro na normative yi da aka soma saba wa doka takardun da ciwon iko mafi. A wannan yanayin, da hujjojin da na ba-yarda ya kamata a kafa a kotuna, da kuma wakilin jiki ya kasa kawar da saukar keta cikin watanni shida daga cikin tasiri ranar da hukunci a cikin aikin.

A farkon rushe musamman zaben za a nada. Sai suka gudanar da wani daga baya fiye da 6 watanni bayan da shigarwa cikin karfi na matakan dakatar da iko na wakilin jiki. Farkon rushe aka jiyar a taron na wani hukuncin da ineligibility na yanzu abun da ke ciki na wakilai,. Irin wannan halin da ake ciki ya auku, a cikin wasu abubuwa, kuma ta ƙara da zabe wakilan da su iko.

Musamman kan yankin

Wani jami'in wakilai yana da wannan dama. Gaskiya ga mutumin da ke zaune a matsayi mafi girma shine aka bayyana a cikin waɗannan sharuɗɗa:

1. Rubutun ayyukan ayyukan da ba su bi ka'idodin Dokar Tarayya, Tsarin Mulki, Yarjejeniya ta yankin da sauran takardun shari'a ba. A lokaci guda kuma, dole ne a kafa rikice-rikice a cikin tsarin kotu, kuma shugaban babban jami'in gudanarwa bai kawar da rashin daidaituwa ba bayan bayan wata daya daga ranar da kotun ta yanke hukunci.
2. Binciken wani babban kuskuren dokar Tarayya, da ayyukan yanki na yankin, da tsare-tsare na Kundin Tsarin Mulki da sauran takardu na wannan yanayin, idan ya haifar da wani babban kuskure game da 'yanci,' yancin da bukatun jama'a na wannan rukunin gudanarwa.

Ba a yarda da shawarar da za a bayyana ba amincewar shugaban babban kwamandan ba idan kashi daya bisa uku na wakilai sun zabe shi daga yawan wadanda aka kafa a wannan shirin na wannan adadi na wakilan mutane. Idan har wannan tsari ya karu, mutumin da ke zaune a cikin ofishin yanki mafi girma zai yi murabus, nan da nan ya gama aikin ayyukan makarantar da ake gudanarwa. A lokaci guda kuma, ya kamata a kafa sabon shugaban hukumar. Idan wannan bai faru ba, tsohon ma'aikata na aiki har sai da sabon tsarin.