Ka'idar karamar: tebur. Amfanin da demerits na theories na gida gwamnati. free al'umma ka'idar gida gwamnati. A ka'idar dualism na gida gwamnati

Daban-daban theories na gida gwamnati - a sa na tunani da ra'ayoyin, da wanda ya bayyana yanayin da kuma kungiyar na birni gwamnati. Wadannan tarbiyya sun fito a matsayin mai gudanar da bincike dangane da sanin ƙarni na tarihi da kwarewa na 'yan adam. Akwai da dama irin wannan theories. Sun bambanta daga juna - wasu da dan kadan, wasu da cika fuska.

A tarihin abin da ya faru na kai-gwamnati

Modern tsarin na birni gwamnatoci a mafi yawan kasashen a Turai, da Amurka da kuma Japan da aka kafa bayan da ya gyara aikinsa, na XIX karni. Duk da haka, su forerunners - da al'umma da kuma polis dimokuradiyya - fito a cikin zamanin da.

Kalmar "Municipality" ya bayyana a zamanin d Roma, idan akwai wanzu a jam'iyyar Republican tsarin. Don haka ya kira birane al'umma management, wanda ya dauki sama da kanta da wajibi don warware matsalolin tattalin (ciki har da kasafi na kudi daga haraji). A halin yanzu na kasa da kasa al'adar da Municipality iya zama ko da kuma yankunan karkara ƙauyuka.

Wannan mahanga ta farko na gida gwamnatin samo asali a cikin Roman Jamhuriyar. Da farko, a kananan birni a kan Tiber rayuwa bisa ga yanke shawara na shugaban kasa kai tsaye. Duk da haka, da tasiri da kuma size na Roma ya yi girma. Yuliy Tsezar a 45 BC. e. Na yanke shawarar wakilta wasu da Iko ga hukumomin kasar. A general, ciyar watanni a yaki a m larduna, babu lokacin da za a magance matsalolin tattalin daga cikin babban birnin kasar.

Local kai gwamnati na wani free al'umma

Akwai wasu sharudda da suke da daban-daban theories na gida gwamnati. Zaka iya zaɓar mafi muhimmanci da kuma muhimman hakkokin wadannan: yadda za a haifar da cibiyoyin, da adadin da yanayin da iko na lokuta, kazalika da dangantaka tare da mafi jihar dalĩli.

Jamus kimiyya makaranta, bisa ga bincike na wadannan halaye, tsara ka'idar free al'umma. Cikin wadanda suka kafa wannan ka'ida - da masu bincike Ahrens, Gerber, Meyer, Ressler da Laband. Babban manufa, wanda suka gudanar, ya nuna gaskiyar cewa al'umma na da hakkin ya da kansa sarrafa nasu al'amura. Wannan kananan naúrar na jama'a ne yafi muhimmanci fiye da jihar baki daya. Saboda haka, gwamnatin tsakiya yana girmama bukatun da Municipality.

Free al'umma ka'idar karamar fito a matsayin mai da martani ga tattalin arzikin, wanda shi ne sakamakon inept management na jihar jami'an. Saboda haka, sabon tsarin da cewa fito a Jamus a cikin XIX karni, yana ƙarƙashin wani mafi idon basira, saboda da sananne, da ma'ana.

municipalities aiki ka'idodin

Duk da haka, da mabiya sabon koyaswa ya zama dole su tabbatar da ta dama, da kuma daga wata msar tambayar ra'ayi. Tun da Jamusawa masana kimiyya su zo ga ƙarshe cewa al'umma zo kafin jihar, sabili da haka, shi ne tushen. Wato, da hakkin ya kai gwamnati ya taso ne daga ainihin yanayin al'ummar dan Adam.

A cikin XIX karni Jamus ya ba da wani hadade jihar. Yana da aka raba yawa ikoki da mulkoki, mulkin gargajiya tsakiyar zamanai generated da tsarin. free al'umma ka'idar karamar kusantar da tarihi misali daga Jamus birni jamhuriyoyin. Suna morewa 'yancin kai ta hanyar riba cinikayya da na makwabta. Jindadin daga cikin mazaunan wadannan birane da yawa ya fi na kasa talakawan. Proponents ka'idar karamar buga misali na da misali na tsakiyar zamanai.

Saboda haka shi aka tsara da yawa daga cikin ka'idodin waɗanda da jama'a na Municipality da rai. Da fari dai, shi ne zaben 'yan na karamar hukumar. 'Yancin kada kuri'a a karkashin irin wannan tsarin yana da kowane memba na al'umma. Abu na biyu, dukkan lokuta, wanda kulawa da Municipality, ya kasu kashi biyu main kungiyoyin. Wannan umarnin da aka ba ta gwamnatin tsakiya, da kuma nasu matsalolin da za'a warwaresu ta karamar hukumar.

Na uku, jihar na da bãbu wani hakki a tsoma baki a cikin yanke shawara riƙi da Municipality. Yana kawai yana bukatar tabbatar da cewa al'umma ba ya mika bayan ta iyawa.

Aikace-aikace na da ka'idar free al'umma

The sama amfani ko rashin amfani da karamar theories rayayye tattauna a Turai al'umma na farko da rabi na XIX karni. A cikin 1830-1840-ies. Wasu daga cikin wadannan ka'idojin da aka soma a cikin Belgium dokokin. Tsarin mulki na kasar a karon farko cikin birni hukuma gane "hudu" ikon a kan wani par tare da zartarwa, majalisa da kuma na shari'a. Wannan taron ya mai nasara ga dukan akida na karamar hukumar. Ko da a cikin zamani al'umma, da taƙaitaccen labari na "hudu ikon" da aka yi ba ta shika-shikan a mafi yawan kasashen. Saboda haka, irin wannan gyara ne musamman m, a farkon rabin na XIX karni.

Duk da haka, a karshen cewa karni, a free al'umma ka'idar da aka ƙarancin cancantar. Me ya sa wannan ya faru? Manyan yankin raka'a sun federated a cikin yanayi, watau su ne dogara a kan cibiyar. A irin wannan halin da ake ciki shi ne da wuya matuƙa ga tabbatar da 'yancin kai na al'umma.

zaman jama'a ka'idar

Lokacin da free al'umma ka'idar zauna a baya, a wurin zo da wani sabon, wanda ya zama sananne a matsayin zamantakewa ko zamantakewa da tattalin arziki. Mene ne bambanci tsakanin wadannan biyu ideas? A baya can an yi tunanin cewa da Municipality hakkin sun halitta da kuma ya sami. Magoya bayan na zamantakewa ka'idar dube wannan abu daban. Bisa ga akidarsu, da hakkokin tasowa daga tattalin arziki da ayyukan da Municipality. Kuma za ta zama wani fifiko.

A tattalin arziki ka'idar gida gwamnatin gane da al'umma a ƙarƙashin doka, m daga jihar. A key shi ne aikin na birni hali a gare ta. Gwamnatin da za ta yanke hukuncin ne kawai da harkokin jihar. Mutane da yawa theories na karamar hukumar, kazalika da jama'a, kahu a kan gaskiyar cewa al'umma da aka sa a duk da dukan ikon da tsakiyar na'ura. Magoya bayan da ra'ayin 'yanci na gargajiya a fili delineates iko tsakanin biyu tsarin.

Yana da muhimmanci a fahimci cewa jama'a ka'idar gida gwamnati yana da nasa drawbacks. Sai suka kwanta a gaskiyar cewa municipalities aka haxa da masu zaman kansu tafkunansu, wanda ake ma tsunduma a tattalin arziki da ayyukan. Idan mutane hadin kan da kansa himma, misali, zuwa har ƙasa, suka za i su bar wannan kungiyar. Yankin raka'a (watau municipalities) zuwa watse a kan nasu iya ba. Suna tsananin iyakance doka ta. Su da iyaka da kuma ciki tsari, duk da kome da kome, ya dogara a kan gwamnati.

a Rasha

An misali na aikace-aikace na jama'a ka'idar gida gwamnatin za a iya samu a tarihin kasar. A 1860 Sarkin sarakuna Alexander II da aka gudanar da ya shahara da sake fasalin. Da farko ya warware da serfs. Wannan cika fuska birkice tsarin lardin jama'a, musamman a yankunan karkara.

Domin da baƙauye garambawul bi zemskaja. Shi ne kawai kamar yadda canje-canje a cikin gida gwamnati. The Dokokin kan zemstvo cibiyoyin a 1864 da gangan nanata cewa tattalin arzikin aiki zemstvos wanzu dabam daga administrative yanke shawara na iko.

A birni garambawul da aka rubuta Slavophile publicists. Alal misali, Basil Leshkov yi imani da cewa al'umma 'yancin kai daga jihar zo daga ƙarni-tsohon Rasha hadisin wanzu a ya'yan sarakuna ba sau.

M, kuma m kai gwamnati aka yi tsayayya ga wanda ya kasa aiki da kuma jinkirin burokrasi. "Top" jiha yanke shawara ko da yaushe suna sanya. Official kawai bi da oda ba shi daga shugaban. Irin wannan baiwa hali da kuma rashin alhaki na ma'aikata ne sosai daban-daban daga cikin ayyuka na Zemstvos. Municipality ba da yan unguwa da wani kayan aiki don aiwatar da manufofin. District majalisa - mai girma hanyar sake gina tattalin arziki da kuma yin shi mafi tasiri.

A sake fasalin Kanmu da Alexander II a cikin ruhu na jama'a gwamnatin ka'idar, ya haifa 'ya'yan a cikin' yan shekaru. Bisa sabon tattalin arziki da kuma Enterprises. A cikin lardin na kudi gudana ta cinikayya. Zemstva zama yisti, wanda ya karu Rasha jari hujja, sanya da Rasha Empire daya daga cikin karfin tattalin arziki a duniya.

jihar ka'idar

A lokaci guda (a cikin XIX karni) janar ka'ida an soki, kuma jerawa. Its abokan adawar ba na son gaskiya cewa Municipality ne raba daga gwamnatin tsakiya. Daga cikin wadannan gabascin fito jihar ka'idar gida gwamnati. Its babban arziki da aka ɓullo da ta Jamus bincike Lorenz von Stein da Rudolf Rudolf von Gneist. "Statists" kuma zauna a Rasha, inda irin wannan ra'ayi sun rare a matsayin wani ɓangare na wani ra'ayin mazan jiya shirin, ba ƙaunar baƙo liberalism. Wannan ka'idar da aka ɓullo da a pre-neman sauyi zamanin lauyoyi Nikolai Lazarev, Alexander da Vladimir Gradovsky kunya.

Su kuma magoya bayan su yi imani da cewa karamar hukumar yana da na kowa tushen da jihar tsarin, wanda shi ne dalilin da ya sa shi ya zama dole a ci gaba da municipalities a jihar cibiyoyin da tsarin. A lokaci guda, jami'an ba zai iya aiki a cikin zemstvos da kuma irin wannan cibiyoyin. Akwai ake zaton za a kawai zo daga gida al'umma suke da sha'awar a high-yi birni tarurruka. A jihar inji shi ne ma manyan da hadaddun to sarrafa yadda ya kamata, misali, tare da iyali ayyuka. Saboda haka za ta wakilta wasu da iko zemstvos.

Siyasa da kuma shari'a ka'idar

Cikin wadanda suka kafa a jihar da ka'idar Lorenz von Stein da Rudolf Gneyst sãɓã wa jũna a dama da muhimman hakkokin theses. Saboda haka, kamar yadda wani ɓangare na da sauran koyaswa ta bayyana biyu raba kwatance. Rudolf von Gneist zama mahaliccin siyasa ka'idar da Stein ɓullo da doka. Ta yaya suka bambanta? Rudolf von Gneist ya bayyana cewa, zaben na gida kai gwamnati ba ta ba da tabbacin su 'yancin kai. Wannan shi ne saboda gaskiyar cewa a lokacin da wani mutum ya je wurin jama'a ofishin, ya zama dogara a kan hukumomin saboda albashi. Wannan ne hukuma, zabe wakilan a cikin Municipality, ba mai zaman kanta adadi. HukuncinSa iya shafar gwamnatin tsakiya. By wannan musu kaiwa peculiarities na tsarin siyasa.

Ta yaya zai yiwu a yi zabe wakilan a kan nasu? Rudolf von Gneist miƙa wa ta sakewa da matsayi a bezvozmednye. Wannan zai ba da mambobi ne na Municipality 'yanci daga ikon, saboda waɗannan jikuna zai zo kawai mutane da suka tafi can na nasu bisa da kuma imani. Rudolf von Gneist yi imani da cewa wadannan wurare ya sa da daraja wakilan da na gida al'umma. Duk da haka, ra'ayi ya ba same yawa goyon baya.

Lorenz von Stein tsara wani ra'ayi, wanda shi ne doka ka'idar gida gwamnati. Yaya ta bambanta daga zato kuma Rudolf von Gneist ya 'yan magoya bayan? Stein zaton municipalities dole ne wanzu dabam daga gwamnatin tsakiya. A jihar wakilai ɓangare na da ikon zuwa gare su. Saboda haka, kananan hukumomi warware wasu administrative ayyuka ba tare da kasancewa wani bangare na komai haqqinsa na'ura. Waɗannan su ne bayyana ka'idar gida gwamnati. Tebur nuna fasali na su.

dualism

Sha'awa, da zamani ka'idar gida gwamnatin hada da abubuwa na theories cewa sun fito a cikin XIX karni. Masana kimiyya sanin halin yanzu municipalities kamar yadda rarraba jikuna a cikin jihar tsarin. Akwai sauran ma'anar. Alal misali, a Denmark, da karamar hukumar da ake kira "jiha a cikin jihar."

Irin wannan tsarin da ke tsakanin hukumomi da kuma municipalities nuna dual manufa na irin wannan ayyuka. Yana da wani kayyade factor a cikin imani da tsarin da ake kira "ka'idar dualism na gida gwamnati."

Babban manufa na shi ne da wadannan zato. Idan zabe wakilan da yin jihar ayyuka, su da kansu ya zama wani ɓangare na jihar na'ura. A wannan yanayin,} ananan hukumomi da cewa ba zai shafi administrative matsaloli, ne m, kuma m. Alal misali, don shirya tattalin, ba tare da shafi cikin birni, shi ne musamman wuya a kasafin kudin. Saboda haka, municipalities ana ta halitta batutuwa a cikin jihar, domin suna da wani tasiri a kan halin yanzu harkokin na ƙasa da abin da suka kasance da alhakin.

Modern m kai gwamnati

A zamani Rasha tsarin na birni gwamnati da babbar tasiri ne kawai da ka'idar dualism na gida gwamnati. Wannan dangantaka da aka nuna a gaskiyar cewa zabe jikin aiki a kan duka biyu jama'a da kuma a kan tushen da gwamnatin ne a hankali lauye da juna.

Idan al'amari ne wani batu na gida muhimmancin, da m municipalities iya dogara da kansa 'yanci daga cibiyar. Su yanke shawara za a dogara ne da farko a kan view "daga kasa", saboda a wannan hanyar tsara birane rayuwa mafi yadda ya kamata. Duk da haka, a lokacin da hukumomin kasar la'akari da ayyukan da suka shafi manufofin jama'a, suka ci tare da gwamnatin tsakiya da kuma yarda da matsayinsu. Irin wannan tsarin shi ne sakamakon juna jayayya tsakanin daban-daban jama'a cibiyoyin. Yana da aka nuna a cikin gaba ɗayansa, ko dual dualistic ka'idar gida gwamnati.

Idan ka kira municipalities kawai a zaman sabon abu, irin wannan sanarwa ba ta zama ba fiye da wata murya bayyanawa. Yau zabe jikuna a lardin matakin a ko ta wani hanya da hulɗa da jihar yadda ya kamata taimaka wa mutane su zama mafi alheri, kuma farin ciki. Kuma wannan halin da ake ciki shi ne ba kawai Rasha.